«На все бюджетов не хватит»: в облдуме раскритиковали предложение коммунистов выделять больше денег сельским поселениям
Вчера на заседании рабочей группы комитета Саратовской областной думы по бюджету и налогам обсудили законопроекты представителей КПРФ. Коммунисты предложили перечислять больше денег в бюджеты муниципальных образований (передавать в бюджеты сельских поселений больший объем от налога на доходы физических лиц и от единого сельскохозяйственного налога).
«Наши законопроекты полгода лежали под сукном. К тому же, из материалов к законопроекту пропали положительные отзывы прокуратуры и министерства юстиции, но остались отрицательные отзывы правительства и Счетной палаты», — заявил выходец из Балакова, депутат Владимир Есипов (КПРФ).
Затем он сообщил, что законопроект «предусматривает повышение отчислений в бюджет муниципальных образований, так как имеющихся доходов бюджетов не хватает для исполнения возложенных на районы полномочий».
«С 1 января 2017 года бюджеты муниципальных районов области получают минимум от налогов, которые собирают на их территориях. Но вскоре мы не будем ограничены в том, чтобы перечислять бюджетам муниципалитетов больше денег. В связи с тем, что имеющиеся доходы бюджетов муниципальных районов и сельских поселений недостаточны для исполнения возложенных на них полномочий. Поэтому предлагаем установить максимальный процент передачи денег в села. Кроме того, в последнее время муниципальные образования объединяются, становятся крупнее, так как у них нет денег на исполнение полномочий», — доложил Владимир Есипов.
«Из 4 десятков муниципалитетов только 3 района высказывались против нашего законопроекта», — отметил Есипов.
«А вы учли объем полномочий поселений? И территории районов. У нас бывает, что в одном углу может быть урожай, а в другом засуха. Это надо учитывать при распределении субсидий», — сказал депутат Дмитрий Ханенко («Единая Россия»).
«Для экстремальных ситуаций есть дотации и субвенции», — парировал Есипов.
«На все бюджетов не хватит. Вы этим законом хотите решить лишь часть вопроса. Но не забывайте, что за все отвечает область и региональная власть. Она управляет регионом и оказывается крайней перед Минфином и центральной российской властью. Поэтому губернатор Валерий Радаев дал вам, естественно, отрицательное заключение. Думаю, что мы вправе оказывать поддержку и верить центральной региональной власти, а не каждому поселению в отдельности», — отметил другой депутат-единоросс Николай Бушуев.
Затем Есипов зачитал текст законопроекта, согласно которому предлагается установить фиксированный размер выплат районам от налога на доходы физических лиц (порядка 8 процентов).
«Считаю, что мы должны пока сохранить систему распределения денег, которое есть сейчас. Ваш подход в предложенном виде вообще неприемлемый. Один подход ко всем районам — это приведет к полнейшей разбалансировке бюджетов», — отрезал председатель комитета Капкаев.
В итоге проекты законов вынесли на заседание комитета.