Наталья Караман: при нищих зарплатах законы надо принимать, а не пиариться
Известная балаковская правозащитница, заместитель председателя региональной Общественной палаты, председатель СПРОО «Защита» Наталья Караман призывает депутатов Госдумы изменить нормы законодательства, касающиеся зарплаты медиков. Поводом послужило обращение группы фельдшеров «скорой помощи» Балаковского района в связи с получением расчетных листов за апрель текущего года.
Как оказалось, их заработная плата составила чуть более 21-й тысячи рублей. Обеспокоило то, что в этой сумме большую часть составляли так называемые «ковидные» выплаты, которые с 1 июля будут отменены. Получается, что, если их перестанут платить, (а в апреле они составили порядка 8 300 рублей), то «чистыми» медики получат на руки 13 тысяч рублей. «Можно ли на эту сумму прожить?» – задается вопросом Наталья Леонидовна.
Основанием определения размера зарплаты является постановление правительства Саратовской области от 27.05.2016 N 258-П «Об оплате труда работников областных казенных и бюджетных учреждений, в отношении которых министерство здравоохранения Саратовской области выполняет функции и полномочия учредителя».
Данный нормативный акт регламентирует установление размеров должностных окладов медиков и осуществление их выплат, которые входят в понятие заработной платы, предусмотренной статьей 129 Трудового Кодекса РФ. Все тот же Трудовой Кодекс устанавливает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Последний устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Напомним, что с 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда составляет 12 792 рублей. Выходит, сколько бы ни трудился работник в любой организации, то в случае выплаты заработной платы не ниже этой суммы, работодатель всегда будет прав.
Следует отметить, что, согласно вышеуказанному постановлению областного правительства, должностные оклады тем же фельдшерам установлены в пределах 7666–8600 рублей (в зависимости от категории), что изначально ниже минималки. Получается, что оплата труда среднего медицинского персонала добирается до той же минималки различными выплатами, которые, не факт, что по итогу смогут быть выше самой минималки.
«Очевидно, что в этой части надо вносить изменения и дополнения в Трудовой Кодекс РФ. Но кто это будет делать? Кто из действующих депутатов Государственной думы РФ проанализировал эту ситуацию? Кто из них задумался, а как в этой части по факту работает закон, каково его правоприменение и что дает работнику действующая норма права?» – вопрошает правозащитница.
При налоговых органах работают комиссии по проверке легализации доходов работников коммерческих организаций, на которых требуют от коммерсантов выплаты заработной платы не только не ниже размера минимальной оплаты труда, но еще и доведения ее до среднеотраслевых показателей.
«Странное проявление двойных стандартов. Но и оно не способствует росту заработных плат. Формально работодатель прав. По сути надо менять нормы законодательства. Но, видимо, саратовским законодателям проще заниматься несвойственной функцией – проводить совещания, заседания по строительству тротуаров, дорог, чем регулировать нормы права.
Думаю, что народу не очень-то и весело будет гулять по паркам и скверам, если в соответствии с действующим законодательством размера заработной платы не ниже минималки будет хватать только на тарелку супа. Так и хочется спросить: когда же вы, депутаты, будете заниматься своими прямыми обязанностями?» – задает ключевой вопрос Караман.